Rete delle professioni: ‘Buone le intenzioni ma criteri discutibili per l’assegnazione dei benefici. Esclusa la maggior parte degli immobili. Regione la riveda’.
REDAZIONE
“Una legge ‘buona negli intenti’ ma con alcuni discutibili criteri che di fatto tagliano fuori dal provvedimento la maggior parte delle strutture, rendendolo applicabile solo a pochi casi”. Così la Rete toscana delle professioni tecniche e scientifiche* ha definito la legge per il recupero degli edifici abbandonati delle aree rurali messa a punto dalla Regione Toscana.
I tecnici toscani: ‘esclusa la maggior parte degli immobili’
“La legge – spiegano i professionisti – riguarda fabbricati totalmente abbandonati e che non abbiano contratti di fornitura dell’energia elettrica da almeno cinque anni, sono esclusi gli immobili sui quali sia stata presentata domanda di condono nel 1985 o che siano sottoposti a restauro dai regolamenti comunali”.
Tali criteri, secondo la Rete, non tengono in considerazione l’effettiva situazione del patrimonio edilizio rurale e delle aree rurali toscane, che è assai più complessa e variegata. Il campo di applicazione della norma è assai limitato dall’adozione di criteri, quale la presenza o meno di un contratto di fornitura di energia elettrica, incomprensibili sotto il profilo urbanistico e che rischiano di creare un discrimine tra proprietari difficile da motivare ai cittadini e alle imprese che si rivolgeranno ai professionisti.
‘Penalizzato chi ha mantenuto un presidio dell’immobile’
Secondo i tecnici toscani, la norma non sarà applicabile a quella larga parte del patrimonio edilizio rurale che versa in condizioni di sottoutilizzo e semi abbandono. “I loro proprietari – dicono i professionisti della Rete -, per aver mantenuto almeno un minimo presidio dell’immobile o del fondo agricolo collegato, quale è un contratto di fornitura di energia elettrica necessario ad esempio per il solo utilizzo di un pozzo, saranno penalizzati rispetto a chi li ha completamente abbandonati”.
Inoltre, molto di questo patrimonio edilizio costituisce tratto fondante dell’identità del territorio regionale, pertanto i Comuni hanno correttamente previsto il loro restauro, ma secondo i professionisti della Rete ciò non significa che su di essi non si possa intervenire anche con ampliamenti, se necessari e se correttamente progettati. Così come appare sproporzionato escludere chi, ormai 30 anni fa, ha condonato semplici modifiche interne o elementi secondari della costruzione, equiparandolo a chi ha condonato un edificio interamente abusivo.
‘I bonus volumetrici spesso non sono efficaci’
La Rete fa inoltre notare come la concessione di bonus volumetrici non sia l’unica leva possibile per stimolare il recupero del patrimonio edilizio rurale e che spesso non si riveli una misura efficace, soprattutto in zone caratterizzate da bassi valori immobiliari dove sono più frequenti anche i fenomeni di abbandono.
Il vero rischio – secondo i professionisti – è quindi di vedere vanificati gli obiettivi enunciati dalla legge stessa e conseguentemente di non raggiungere l’auspicata valorizzazione del territorio rurale e del suo patrimonio edilizio, il cui mantenimento costituisce presidio essenziale per il contrasto ai fenomeni di degrado idrogeologico e per la tutela dell’identità culturale e paesaggistica dei nostri territori.
La Rete toscana delle professioni chiede di modificare la legge
“Siamo totalmente d’accordo con la Regione nel dire che non è più tempo di espansioni indiscriminate delle aree urbanizzate e che è giunto il tempo per una grande opera di restauro e messa in sicurezza del territorio e di riqualificazione delle nostre città.
In quest’ottica – dicono i rappresentanti della Rete – il recupero del patrimonio edilizio rurale esistente e il recupero dei territori rurali abbandonati è una scelta strategica che va perseguita con convinzione e determinazione, favorendo il recupero di tutti gli edifici esistenti nelle aree rurali siano essi abbandonati, sottoutilizzati o in precarie condizioni statiche”.
Secondo i professionisti, occorre un approccio più approfondito sul tema, orientato ad abbattere il costo occulto di iter autorizzativi lunghi e contraddittori, a superare gli ingenti oneri urbanistici che gravano sul recupero degli edifici e a stimolare, con forme di sovvenzionamento, gli interventi che incidano positivamente su rischio sismico e idrogeologico, efficienza energetica e rispetto delle risorse ambientali.
*La Rete Toscana delle Professioni Tecniche è una associazione senza scopo di lucro che riunisce tutte le professioni tecniche ordinistiche della Regione Toscana e in particolare: agronomi e forestali, architetti, chimici, geologi, geometri, ingegneri, periti industriali, periti agrari.
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